青海牧區探索新型保險製度 讓牧民“越冬無憂”
“150塊錢變成了6000多塊，犛牛沒死保險公司也給賠錢，這樣的好事還是第一次見。”牧民紮西才讓說。
53歲的紮西才讓家住青海省果洛藏族自治州瑪沁縣優雲鄉德當村。果洛州是冬蟲夏草主產區，采挖冬蟲夏草是當地牧民增收的主要途徑之一，但優雲鄉偏偏是沒有冬蟲夏草的“西部三鄉”之一。
紮西才讓隻能靠畜牧業為生。犛牛不僅是重要的生產資料，也是當地交通工具之一。由於這裏平均海拔4300米，高寒缺氧，災害天氣頻發，犛牛能否安全越冬是紮西才讓最關心的事情。
2017年，青海省創新農業保險製度，為高寒牧區群眾的近4萬頭牛羊投保了“藏係羊犛牛降雪量氣象指數保險”。這項保險製度以保險期限內累計降雪量差為依據實現理賠，若累計降雪量大於約定保險降雪量，保險公司就給予賠付。以果洛藏族自治州為例，根據氣象統計，果洛州50年平均降雪量為57毫米，保險約定降雪量為35毫米，在保險期限內，若累計降雪量大於35毫米，保險公司就給予理賠。
紮西才讓是在一次群眾大會上聽到鄉幹部對這項保險製度的宣傳和講解的。從來沒買過農業保險、也不知道什麽是氣象指數的紮西才讓還是動了心思。
“2008年果洛州發生了很大的雪災，关键词2家70頭犛牛，那次就凍死了30多頭，當時真是太困難了。”紮西才讓說，“我買過醫療保險，看病能報銷，我想給我的牛買保險肯定也沒錯。”
按照“政府補貼95%的保費，牧戶自交5%，建檔立卡貧困戶保費全免”的原則，紮西才讓家的50頭犛牛上保險一共花了150元錢。
果洛州瑪沁縣優雲鄉、下大武鄉和當洛鄉共承保犛牛33092頭，藏係羊4605隻，總保額達6756.55萬元。2018年5月，根據氣象站提供的數據，保險期內這3個鄉累計降雪量平均值達到了99.8毫米，超過了約定的起賠點35毫米。
紮西才讓家的牛也因此獲得了6376元理賠資金。“有了這個錢，我可以買點草料，再修補下牛棚，到了冬天就更不怕了，剩下點錢還能補貼家用，真是太實惠了。”紮西才讓說。和紮西才讓一樣買了保險的牧民都得到了“現代金融工具”帶來的好處。3個鄉的總賠款額達430餘萬元，戶均賠款3710元。
“過去實施的其他類型的農業保險是發生實際損失後才賠償，並且在查勘、定損方麵存在周期長、難度大的問題。而氣象指數保險隻需根據氣象部門發布的數據就可以進行賠付，速度更快，而且具有普惠性，更適合在地廣人稀、災害頻發的高海拔地區實施。”負責承保的中國太平洋財產保險股份有限公司青海分公司農險事業部總經理王勝柱說。
近年來，青海省不斷把農業保險的觸角向邊遠的農村牧區延伸，以減少農牧民在災害發生時的損失，同時創新實施多樣化的保險製度，以期更大程度上發揮財政資金的杠杆作用。
“有了這樣的保險，关键词2養牛養羊的信心也足了。”紮西才讓說。(張煜)
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