攜手5年，見證精彩無限

---青甘寧三省區第十五屆環湖賽無線電安全保障工作側記

2016年7月30日，第十五屆環湖賽在甘肅省白銀市圓滿落下帷幕。從2012年環湖賽首次跨越青海、甘肅、寧夏騎行以來，三省區無線電管理機構攜手5年，圓滿完成了曆屆環湖賽保障任務，譜寫了無線電安全保障新篇章。

齊心協力，確保無線電安全

環湖賽目前是國際自行車聯盟2.HC級別賽事中賽程最長、海拔最高、天數最多、獎金最高的亞洲國際公路自行車頂級賽事。第十五屆環湖賽比賽總距離為2021公裏，13個賽段，途經青海5個州市、甘肅4個州市、寧夏2個市。隨著社會不斷發展和科技進步，各種無線電技術和業務在環湖賽電視轉播、新聞報道、賽事組織、安全保衛、應急指揮和交通運輸等方麵得到廣泛應用。如何實施有效的無線電管理，確保賽事期間各種無線電設備正常使用，對無線電管理機構是一項艱巨任務。

麵對新的挑戰，三省區無線電管理機構不斷加強溝通合作，總結經驗，密切協作，創新服務方式，豐富服務內容，實現了保障“精細化、無縫隙”。根據屬地化原則，青海無線電管理部門負責7.5個賽段保障，甘肅無委辦負責3.5個賽段，寧夏無委辦負責2個賽段。為做好本屆環湖賽無線電安全保障任務，6月中旬，三省區在青海召開保障工作會議，研究製定《第十五屆環湖賽無線電安全保障方案》及《應急預案》，成立領導小組, 就頻率指配、台站審批、保障措施、工作對接等達成一致，對每個賽段實行定崗定員、定職定責，並維護檢修了參與保障服務的監測設備和車輛等設備。

為方便賽事無線電設備應用，三省區無線電管理部門實現了良好的合作聯動。由青海省無線電管理辦公室為賽事相關單位辦結臨時設台審批手續，並對無線電發射設備進行上門現場抽查檢測，對符合使用標準的無線電設備粘貼專用標識，甘肅、寧夏無線電管理機構認可批準台站，不再重複檢測。建立了三省區無線電安全保障信息交流微信群，及時通報保障工作情況。組織對當地頻率資源狀況全麵梳理，啟用尚未規劃和多種業務的頻率，協商確定本屆環湖賽專用統一頻率58個，確保“用得上、用得好”。

創新方式，多措施服務環湖賽

2014年開始，國家無線電辦公室將環湖賽確定為重點監測和管控的重大體育賽事之一。近年來，青、甘、寧三省區無線電管理機構投入大量人力、物力、財力支持賽事無線電安全保障工作，為維護賽事安全發揮了重要作用。

對青海、甘肅、寧夏三省區無線電管理機構來說，環湖賽無線電安全保障已成為一項長期工作。經過多年的摸索與發展，三省區無線電管理機構服務工作更加精細化，保障任務分解成了大大小小20個節點，解決三省區統一頻率、進口台站檢測等問題。與組委會和三省區電視台等單位對接，確定開閉幕式和賽段頒獎儀式電視直播和航拍通信等保障重點。多次同當地政府、體育部門對接工作，參加賽事保障工作會議，確定了保障路線、專用車牌、人員證件，確立了應急保障機製。

目前，無線電安全保障專用監測和檢測設備更加先進，手段更加豐富。在第十五屆環湖賽無線電安全保障工作中，三省區共派出77名保障人員，出動移動監測車23輛，便攜式頻譜儀、手持測向儀、無線電管製設備等儀器達到57部，組建了三省區統一頻率的通信網，寧夏啟動了銀川城區網格化監測係統，保障規模為曆屆最大。

青海無管辦不斷完善用頻申報、設備檢測申報、保障日誌等製度，下發通知指導賽事相關單位辦理臨時設台申請及填報，共審核台站789部，現場對賽事使用的無線電發射設備進行登記檢測車載台47部，手持台56部，微波傳輸設備 7部，粘貼了專用標簽。甘肅省天水、平涼、白銀三地政府發布通告，對賽道沿線實施無線電管製。寧夏無委辦主動聯係參與寧夏賽段保障的各單位，按要求向申報比賽期間使用的無線電頻率及台站設備，積極為相關單位辦理頻率報備手續。為借助環湖賽擴大無線電管理機構影響，製作了統一的環湖賽無線電安全保障宣傳標識，在監測用車上張貼，展示無線電管理形象。

恪盡職守，排除幹擾隱患多起

攜手環湖賽無線電安全保障，對三省區無線電管理機構而言，不僅是一個展示形象的良好機遇，也是檢驗和提升應急處置能力的一項重要工作。

為了確保央視和三省區衛視直播頻率不受幹擾，保證開幕式和西寧、天水、銀川、中衛繞圈賽電視直播正常，保障人員多次與廣電技術部門溝通，了解轉播使用的微波、視頻傳輸等使用頻率和設備詳細指標，對各保障區域進行電磁環境測試，提取了各賽段電磁環境背景噪聲信息，對移動通信網絡進行了監測分析，全麵掌握了各賽段頻譜占用情況，特別是重點對五個城市繞圈賽段進行了現場監測清頻工作。青海省清頻小組在西寧地區發現3起賽事摩托車、航拍專用頻率幹擾，責令相關單位停止使用。寧夏清頻小組發現違規使用環湖賽組委會備用頻率行為2起，及時進行了查處和清理，並協調某景區15處WiFi覆蓋網絡設備在賽事當天關閉設備。甘肅省清頻小組在白銀市對賽道沿途進行了台站清理，共發現擅自改頻的對講機380多部，其中暫扣與環湖賽專用頻率相近和同頻的對講機63部，為賽事用頻安全提供了高質量保障。

在跨省騎行期間，三省區共派出無線電技術人員78人組成保障團隊，分為13個保障小組分段進行隨隊監測保障，累計監測320個小時。青海省無管辦在第一賽段西寧城市繞圈賽開賽前3小時內，及時排除電視直播圖像頻率幹擾2起。甘肅省無委辦在臨夏、平涼和白銀發現相關保障團隊違規使用未經批準的頻率各2個，在天水和白銀市各發現1起未經批準和檢測的微型無人機，經協調後，停止使用。寧夏無委辦在銀川及時處置1起、在中衛處理2起違規使用微型無人機行為。同時，三省區保障團隊認真落實工作日誌製度，對保障工作時間、人員、過程、信息及發現的問題、處理等情況實時記錄，及時整理匯總分析監測數據，並依照賽事所經地區依次傳遞保障工作日誌，簽字移交後存檔，確保了無線電安全保障工作無縫隙、無遺漏。由於準備充分，措施得力，賽事指揮調度、電視直播、安全保障、公眾通信等無線電應用秩序井然。

本屆環湖賽跨越三省區，總行程達3631公裏。三省區無線電安全保障人員經曆了雨天、缺氧、低溫、舟車勞頓、高溫、高強度工作等考驗，但是大家都以苦為樂，毫無怨言，堅忍不拔、不畏艱難、科學細致、團結友愛的精神在他們身上得到了真實體現、詮釋。