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我辦深入推進“提升行政執法能力年” 活動

文章來源:青海無線電管理辦公室 發布時間:2018-06-26 16:27:13 瀏覽次數:

從今年3月份開始,我省無線電管理機構按照國家無線電辦公室要求,結合實際,深入推進“提升行政執法能力年”活動,進一步加大無線電頻率、台站檢查和違規設台行為查處力度,提升行政執法規範化水平,行政執法工作全麵有序展開。

目前,全省無線電管理機構已經檢查廣播台站25部、公眾通信基站983座,無線電發射設備銷售商120。在檢查中,嚴格按照執法程序開展檢查工作,執法文書使用份數、行政處罰次數等多項指標同比上升幅度較大,行政執法工作取得明顯成效。全省無線電管理行政執法呈現以下新特點:

一是以深化“提升行政執法能力年”活動為契機,有力推動聯合執法行動。與公安、廣電、工商、民宗、通信和網信等部門聯合下發了《關於開展集中打擊“偽基站”違法犯罪專項行動的通知》、《關於開展打擊治理“黑廣播”違法犯罪和集中整治違規設置使用調頻廣播電台專項行動的通知》,將“執法年”活動與年度監督檢查計劃、執法專項行動、執法聯合行動等工作有機結合,重點部署行政執法聯合行動,製定方案,明確任務、責任及分工,確保措施落實到位。西寧、海東、海南、玉樹管理處聯合市場監管部門對當地無線電發射設備銷售市場進行了執法檢查,對違規銷售對講機的3家商戶進行了行政處罰。

二是加大民航、公眾通信幹擾查處力度,強化警示作用。省辦和西寧、海南、黃南管理處針對幹擾移動通信的行為開展執法行動,省辦對全省標準化考場無線電防控係統進行了檢測,形成了測試報告。查處某企業擅自設置無線電幹擾器影響移動通信網絡案件。海南管理處在檢查中對同德縣標準化考場手機信號幹擾器影響移動通信基站進行了執法檢查。油田管理處對敦煌基地第一中學設置的17部手機信號幹擾器進行了檢測,強化警示作用。海北管理處排查祁連縣廣播電視台設置使用的4套廣播發射機產生互調信號幹擾祁連機場全向信標台某頻點和航向信標台,保障了機場試飛成功果洛管理處確立了對果洛機場一月啟動一次常規監測、一季度開展一次電磁環境測試工作措施,不斷完善民航無線電專用頻率保護機製。

三是集中開展執法案例模擬演練,規範執法行為。在加強對新修訂《條例》學習理解中,省辦統一製作了非法台站查處、黑廣播偽基站查處、幹擾查處、銷售無線電設備檢查等行政執法模擬課題,要求各管理處利用行政執法係統,隨機抽取4-5個案例,根據行政執法流程圖,規範填寫行政執法文書,掌握程序、環節、要件等內容,並逐一進行分析,認真細心研究每一個環節,嚴格遵守執法程序,省辦對模擬案例情況進行了點評指導。

四是創新監管方式方法,提高行政執法效能。省辦通過無線電管理信息一體化平台“雙隨機”抽查係統,從檢查對象名單庫中隨機抽取檢查的無線電台站、無線電發射設備銷售商,從全省無線電管理機構執法人員名單庫中隨機抽取執法人員,開展全省廣播台站、公眾通信基站和西寧地區無線電發射設備銷售市場專項檢查。全省無線電管理機構將日常檢查與隱患排查治理並舉,重點對轄區內無線電頻率和台站進行專項檢查,目前已經完成隨機抽取台站總數的70%發現頻率越頻、超寬使用、台站漏報、無型號核準代碼等方麵的問題,按照執法程序限期要求相關單位責令整改,取得良好效果。